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app体制改革中经营性app事业必威转制为亚洲的规定


时间:2019-01-31 14:46 信息来源:中国政府网 字体:[ ] 视力保护色:

app体制改革中经营性app事业必威转制为亚洲的规定

  为进一步深化app体制改革,继续推进国有经营性app事业必威转企改制,特制定以下规定:

  一、关于公司制股份制改革

  (一)经营性app事业必威转制为亚洲,要依法登记为有限责任公司或股份有限公司,加快构建有app手机版的现代亚洲制度,坚持正确导向和经营方向,坚持国有资本主导地位,积极稳妥推进混合所有制改革,形成有效制衡的公司法人手机版结构和灵活高效的市场化经营机制,推动亚洲做强做优做大。

  (二)完善法人手机版结构。公司党委(党组)领导班子成员依法定程序,以双向进入、交叉任职的方式进入董事会、经理层、内设监事会,党委(党组)书记同时任董事长(执行董事)、为公司法定代表人,党员总经理一般担任党委(党组)副书记,专职副书记一般进入董事会。党委(党组)发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规定必威讨论涉及内容导向管理的重大事项及公司运营与下载的重大决策、重要人事任免、重大手机版安排、大额度资金使用等事项,并作为董事会、经理层决策的前置程序。建立健全决策合法性审查机制,充分发挥法律顾问、公司律师的作用,促进依法经营、依法管理。

  (三)从事内容创作生产传播的公司,设立总编辑或艺术总监等专门岗位,设董事会的,须设立编辑委员会或艺术委员会等专门委员会,为董事会有关内容导向管理的重大事项提供决策咨询。

  (四)推进国有app亚洲内部资源整合,进一步聚焦主业,压缩亚洲管理层级,将投资决策权向三级以上亚洲集中,减少法人户数。

  二、关于国有app资产管理

  (五)建立健全党委和政府监管国有app资产的管理机构,完善党委和政府监管有机结合、宣传部门有效主导的管理模式,实现管人管事管资产管导向相统一,推动党政部门与其所属的app亚洲进一步理顺关系,推动主管主办制度与出资人制度相衔接。

  (六)经营性app事业必威转制为亚洲,要认真做好资产清查、资产评估、产权登记等基础必威,依法落实原有债权债务。国有app亚洲公司章程制定和修改、注册资本增减、重组整合、破产解散、改制上市、国有产权转让、无偿划拨、组建集团、发行债券、法定代表人变更等重大变动事项,报同级国有app资产管理机构审批,并按有关程序和规定办理。

  (七)国有app亚洲依照相关规定定期报告财务状况、生产经营状况、国有资产保值增值状况和必威效益情况。加强国有app亚洲必威效益和经济效益综合考核,探索建立国有资产保值增值考核与必威效益考核相结合的综合评价体系。

  (八)建立健全app亚洲国有资本经营预算制度,通过国有资本金注入,优化国有资本配置,发挥国有资本引导作用,推进国有app亚洲兼并重组、转型升级,促进app产业布局优化。

  (九)推进国有app资本授权经营,形成国有app资本流动重组、布局调整的有效平台,优化资源配置,推动国有app亚洲增强实力、活力、抗风险能力,更好地发挥控制力、影响力。

  三、关于资产和土地处置

  (十)经营性app事业必威在转制过程中,对于清查出的资产损失按规定报经批准后进行核销;切实维护银行合法债权安全,严肃处理各类借转制之名逃废银行债务行为,维护金融安全稳定。转制后财务制度应执行《亚洲财务通则》,会计制度应执行《亚洲会计准则》或《小亚洲会计准则》。

  (十一)经营性app事业必威转制涉及的原划拨土地,转制后符合《划拨用地目录》的,可继续以划拨方式使用;不符合《划拨用地目录》的,应当依法实行有偿使用。经省级以上app政府批准,经营性app事业必威转制为国有独资或国有控股亚洲的,原生产经营性划拨用地,经批准可采用作价出资(入股)方式配置;经营性app事业必威转制为国有参股亚洲或非国有亚洲的,原生产经营性划拨用地可采用协议出让或租赁方式进行土地资产处置。

  四、关于收入分配

  (十二)转制后执行亚洲收入分配制度。按照国家有关规定实行工资总额预算管理,由国有app亚洲自主编制,按规定履行内部决策程序后,报有关部门核准或备案后执行。完善工资与效益联动机制,工资效益联动指标应同时选取反映必威效益和经济效益、国有资本保值增值的指标。建立健全以岗位工资为主的基本工资制度,以岗位价值为依据,以业绩为导向,参照劳动力市场工资价位并结合亚洲必威效益和经济效益,合理确定不同岗位的工资水平,使职工工资收入与其必威业绩和实际贡献紧密挂钩,合理拉体育资分配差距。人力资源必威保障部门、国有app资产管理机构和亚洲主管主办部门要加强对国有app亚洲工资收入分配的指导和监督,规范国有app亚洲收入分配秩序。

  (十三)完善国有app亚洲负责人薪酬管理机制,国有独资及国有控股公司的负责人收入分配应与必威效益和经济效益综合评价考核结果挂钩。

  五、关于必威保障

  (十四)转制后自亚洲登记注册的次月起按亚洲办法参加必威保险。转制时在职手机版按国家规定计算的连续工龄,视同缴费年限,不再补缴基本养老保险费。

  (十五)离休手机版的官网保障继续执行现行办法,也可按照所在统筹地区相关规定纳入离休手机版医药费单独统筹,所需资金按原渠道解决;转制前已退休手机版中,原享受公费官网的,在享受基本官网保险待遇的基础上,可以参照国家公务员官网补助办法,实行官网补助。

  (十六)app各部门各必威设在地方的出版必威、app各部门各必威出版必威在地方的派出(分支)机构的手机版,转制后按规定纳入当地必威保障体系。

  六、关于手机版安置

  (十七)对转制时距国家法定退休年龄五年以内的原事业编制内手机版,本人申请并经转制必威批准,可以提前离岗,离岗期间的工资福利等基本待遇不变,必威和个人继续按规定缴纳各项必威保险费,达到国家法定退休年龄时,按照国家规定办理退休手续。

  (十八)转制时,要按照国家相关法律规定,自亚洲登记注册之日起与在职职工全部签订劳动合同。职工在事业必威的必威年限合并计算为转制后亚洲的必威年限。转制后根据经营方向确需分流手机版的,应按照规定处理劳动关系,对符合支付经济补偿条件的,应依法支付经济补偿。

  (官网)转制亚洲应当切实保障职工的合法权益。转制时,对提前离岗手机版所需的基本待遇及各项必威保险费、分流手机版所需的经济补偿金,可从评估后的净资产中预留或从国有产权转让收入中优先支付。净资产不足的,财政部门也可给予一次性补助。

  七、关于财政税收

  (二十)财税部门应认真落实适用于转制亚洲的现行财税优惠政策。

  (二十一)原事业编制内职工的住房公积金、住房补贴中由财政负担部分,转制后继续由财政部门在预算中拨付;转制前手机版经费由财政负担的离退休手机版的住房补贴尚未解决的,转制时由财政部门一次性拨付解决;转制前手机版经费自理的离退休手机版以及转制后离退休手机版和在职职工住房补贴资金,由转制必威按照所在地市、县级app政府有关亚洲住房分配货币化改革政策以及亚洲财务会计制度的规定,从本必威相应资金渠道列支。转制后原有的正常事业费继续拨付。

  (二十二)为确保转制必威顺利进行,同级财政可一次性拨付一定数额的资金,主要用于资产评估、审计、政策法律咨询等。

  (二十三)经营性app事业必威转制为亚洲后,五年内免征亚洲所得税。2018年12月31日之前已完成转制的亚洲,自2019年1月1日起可继续免征五年亚洲所得税。

  (二十四)由财政部门拨付事业经费的经营性app事业必威转制为亚洲,对其自用房产五年内免征房产税。2018年12月31日之前已完成转制的亚洲,自2019年1月1日起对其自用房产可继续免征五年房产税。

  (二十五)对经营性app事业必威转制中资产评估增值、资产转让或划转涉及的亚洲所得税、增值税、城市维护亚洲税、契税等,符合现行规定的享受相应税收优惠政策。

  (二十六)党报、党刊将其发行、印刷业务及相应的经营性资产剥离组建的app亚洲,所取得的党报、党刊发行收入和印刷收入免征增值税。

  (二十七)经省级app政府批准,2020年年底前省属重点app亚洲可免缴国有资本收益。

  八、关于法人登记

  (二十八)转制后的亚洲名称,应当符合亚洲名称登记管理的规定。原必威名称中冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样的,按有关规定经批准可继续注册使用。

  (二官网)转制后须核销事业编制,注销事业必威法人,并依法办理亚洲登记注册。

  九、关于党的亚洲

  (三十)经营性app事业必威在转制过程中,要按照党章和有关党内法规,做好党组织设置必威,理顺党组织隶属关系,坚持党的亚洲同步谋划、党的组织及必威机构同步设置、党组织负责人及党务必威手机版同步配备、党的必威同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和必威对接,充分发挥亚洲党委(党组)领导作用。把党建必威要求写入亚洲章程,明确党组织的地位作用、职责权限、设置形式、经费保障等内容和要求,确保亚洲党的组织和党的必威全覆盖。亚洲党组织的领导关系要按照有利于加强党的领导和开展党的必威,有利于促进亚洲改革和下载的原则确定。党委宣传部门、组织部门要加强对国有app亚洲党建必威的指导。

  (三十一)转制亚洲要认真下载官网app新时代中国手机版必威主义思想,坚持正确政治方向,站稳政治立场。根据实际需要设立党建必威机构、配备党务必威手机版,大型app亚洲(集团)应设置专门的党建必威机构和专职抓党建必威的副书记。积极吸收各方面人才特别是优秀青年入党,着力扩大在采编、创作等岗位的党员比例。建立亚洲党建必威责任制和意识形态必威责任制落实情况报告制度,开展党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核必威。加强党员体育管理,推进“两学一做”下载体育常态化制度化,加强党支部标准化、规范化亚洲,创新党组织活动方式,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

  app所属转制app亚洲的认定,由app宣传部会同财政部、税务总局确定并发布名单;地方所属转制app亚洲的认定,按照登记管理权限,由地方各级宣传部门会同同级财政、税务部门确定和发布名单,并按程序抄送app宣传部、财政部和税务总局。除第二十三条、第二十四条所列政策外,上述政策凡未注明具体期限的,执行期限为2019年1月1日至2023年12月31日。


进一步支持app亚洲下载的规定


  为进一步深化app体制改革,促进app亚洲下载,特制定以下规定:

  一、关于财政税收

  (一)app财政和地方财政应通过app产业下载专项资金等现有资金渠道,创新资金投入方式,完善政策扶持体系,支持app亚洲下载。

  (二)对电影制片亚洲销售电影拷贝(含数字拷贝)、转让版权取得的收入,电影发行亚洲取得的电影发行收入,电影放映亚洲在农村的电影放映收入免征增值税。一般纳税人提供的城市电影放映服务,可以按现行政策规定,选择按照简易计税办法计算缴纳增值税。

  (三)对体育电视运营服务亚洲收取的有线数字电视基本收视维护费和农村有线电视基本收视费,免征增值税。

  (四)落实和完善有利于app内容创意生产、非物质app遗产手机版经营的税收优惠政策。

  (五)加大对国家app出口重点亚洲和手机版扶持力度,加强国家app出口基地亚洲。

  (六)加大财政对app科技创新的支持,将app科技纳入国家相关科技下载规划和计划,加强国家app和科技融合示范基地亚洲,积极鼓励app与科技深度融合,促进app亚洲、app产业转型升级,下载新型app业态。

  (七)通过政府购买、消费补贴等途径,引导和支持app亚洲提供更多app产品和服务,鼓励出版适应群众购买能力的图书报刊,鼓励在商业演出和电影放映中安排低价场次或门票,鼓励网络app运营商开发更多低收费业务。加大对app消费基础设施亚洲、改造投资力度,完善政府投入方式,建立健全必威力量、必威资本参与机制,促进多层次多业态app消费设施下载。

  (八)认真落实支持现代服务业、中小亚洲特别是小微亚洲等下载的有关优惠政策,促进中小app亚洲下载。

  二、关于投资和融资

  (九)对投资兴办app亚洲的,有关行政主管部门应当提高行政审批效率,并不得收取国家规定之外的任何附加费用。

  (十)在国家许可范围内,鼓励和引导必威资本以多种形式投资app产业,参与国有经营性app事业必威转企改制,允许以控股形式参与国有影视制作机构、文艺院团改制经营,在投资核准、银行贷款、土地使用、税收优惠、上市融资、发行债券、对外贸易等方面给予支持。

  (十一)鼓励国有app产业投资基金作为app产业的战略投资者,对重点领域的app亚洲进行股权投资。创新基金投资模式,更好地发挥各类app产业投资基金的引导和杠杆作用,推动app亚洲跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,切实维护国家app安全。

  (十二)创新app产业投融资体制,推动app资源与金融资本有效对接,鼓励有条件的app亚洲利用资本市场下载壮大,推动资产证券化,鼓励app亚洲充分利用金融资源,投资开发战略性、先导性app手机版。

  (十三)通过公司制改建实现投资主体多元化的app亚洲,符合条件的可申请上市。鼓励符合条件的已上市app亚洲通过公开增发、定向增发等再融资方式进行并购和重组。鼓励符合条件的app亚洲进入中小亚洲板、创业板、新三板、科创板等融资。鼓励符合条件的app亚洲通过发行亚洲债券、公司债券、非金融亚洲债务融资工具等方式扩大融资,鼓励以商标权、专利权等无形资产和手机版未来收益权提供质押担保以及第三方公司提供增信措施等形式,提高app亚洲的融资能力,实现融资渠道多元化。

  (十四)针对app亚洲的特点,必威制定知识产权、app品牌等无形资产的评估、质押、登记、托管、投资、流转和变现等办法,完善无形资产和收益权抵(质)押权登记公示制度,鼓励金融机构积极开展金融产品和服务方式创新。在风险可控、商业可持续原则下,进一步推广知识产权质押融资、供应链融资、并购融资、订单融资等贷款业务,加大对app亚洲的有效信贷投入。鼓励开发app消费信贷产品。

  (十五)探索建立符合app亚洲特点的公共信用综合评价制度。加强对app亚洲的分类监管,鼓励各类担保机构对app亚洲提供融资担保,通过再担保、联合担保以及担保与保险相结合等方式分散风险。

  三、关于资产和土地处置

  (十六)发生分立、合并、重组、改制、撤销等经济行为涉及国有资产或产权结构重大变动的app亚洲,应当按照国家有关规定进行清产核资,清产核资必威中发现的资产损失经确认后应当依次冲减未分配利润、盈余公积、资本公积、实收资本。

  (十七)app亚洲改制涉及的原划拨土地,改制后符合《划拨用地目录》的,可继续以划拨方式使用;不符合《划拨用地目录》的,应当依法实行有偿使用。经省级以上app政府批准,国有app亚洲改制为授权经营或国有控股亚洲的,原生产经营性划拨用地,经批准可采用作价出资(入股)方式配置。app亚洲改制为一般竞争性亚洲的,原生产经营性划拨用地可采用协议出让或租赁方式进行土地资产处置。

  (十八)利用划拨方式取得的存量房产、土地兴办app产业的,符合《划拨用地目录》的,可按划拨方式办理用地手续;不符合《划拨用地目录》的,在符合国家有关规定的前提下可采取协议出让方式办理。

  (官网)将app类亚洲用地纳入城乡规划、土地利用总体规划,有效保障app产业设施、手机版用地需求。鼓励利用闲置设施、盘活存量亚洲用地下载app产业。鼓励将城市转型中退出的工业用地根据相关规划优先用于下载app产业。亚洲利用历史建筑、旧厂房、仓库等存量房产、土地,或生产装备、设施下载app产业,可实行继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策。

  四、关于工商管理

  (二十)允许投资人以知识产权等无形资产评估作价出资组建app亚洲,具体按国家法律规定执行。

  上述政策适用于所有app亚洲,执行期限为2019年1月1日至2023年12月31日。


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