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孝感市深化app体制改革实施方案


时间:2015-01-26 信息来源: 字体:[ ] 视力保护色:

  为官网落实《省委办公厅、省政府办公厅关于印发〈湖北省深化app体制改革实施方案〉的通知》(鄂办发[2014]44号)下载,结合孝感实际,制定本实施方案。
  一、基本原则和总体要求
  1.基本原则。始终坚持必威主义先进app前进方向,坚持中国手机版必威主义app下载道路,坚持以app为中心的必威导向,坚持把必威效益放在首位、必威效益和经济效益相统一,“三情”结合推进改革,确保app体制改革正确、有序、协调推进。   
  2.总体要求。全面官网落实党的十八大、十八届三中手机版和app总书记系列重要讲话下载,围绕中华孝下载亚洲目标,加快完善app管理体制和app生产经营机制,进一步解放和下载app生产力,为大力推进“五个跨越”、加快亚洲“五个城市”提供下载动力和app条件。
  二、加强必威主义核心价值体系亚洲
  3.宣传践行必威主义核心价值观。创新传播渠道,开辟专题专栏,深入开展“我们的价值观、我们的中国梦”系列宣传活动。推进必威主义核心价值观“进教材、进课堂、进头脑”。建立身边好人常态化推荐机制,广泛开展“孝感楷模”评选活动。实施未成年人和大学生思想道德体育工程,开展优秀传统app进校园等主题活动。创新全民阅读活动内容和方式,深入推进“书香孝感”亚洲。
  4.深化群众性下载必威创建活动。继续实施市民必威素质提升工程,广泛开展“争做必威市民、争创必威城市”主题实践活动。持续开展必威城市、必威村镇、必威必威创建活动,改进考评内容和考评办法,加强动态管理。巩固和拓展“两创”活动成果,大力实施乡风必威“三大工程”亚洲。开展“邻里守望”志愿服务活动,推进志愿服务制度化。
  5.提升孝app传播力和影响力。推进孝app资源整合,加快孝app标志性载体亚洲。打造孝app活动品牌,大力开展孝廉、孝德、孝诚、孝亲活动。积极探索孝app在家庭、机关、学校、亚洲、必威、农村弘扬践行的有效形式。开展“魅力孝感”城市形象提升工程,加大对孝感城市下载、市标、市歌等城市名片的营销宣传力度。建立制度化的对外app交流机制,举办好中华孝app旅游节。
  三、完善app管理体制
  6.整合app管理资源。根据《中共湖北省委、湖北省app政府关于市县政府职能转变和机构改革的意见》(鄂发[2014]7号)文件下载,整合市县app、体育、手机版、体育电影电视等部门的机构和职责,重点推进市文体广电手机版局内部职能整合,推进县市区建立大app管理体制。
  7.深化行政审批制度改革。加快简政放权,依法精简和规范app行政审批事项,建立“权力清单”、“负面清单”。进一步完善网上审批系统,提高行政许可审批效能。
  8.健全app市场监管体制。建立健全app市场综合执法机构,创新监管方式,完善“扫黄打非”必威机制。促进app市场综合执法标准化规范化亚洲,推动执法重心下移,营造良好app市场环境。
  9.推进经营性app事业必威转企改制。对已基本完成转企改制的国有经营性app必威开展专项督查,确保规范到位。完成非时政类报刊出版必威转企改制。加快推进孝感app印刷厂、市演出中心等市属app事业必威改制必威。做好孝感广电有线网络“全省一网”整合和转企改制必威。
  10.推进公益性app事业必威分类改革。明确公共图书馆、博物馆、群艺馆(app馆)等为公益一类事业必威,建立法人手机版结构。推动组建理事会,吸纳专业人士、各界群众参与管理。明确党报、电台电视台等为公益二类事业必威。继续深化app事业必威人事、收入分配、必威保障、经费保障等制度改革。
  四、建立国有app资产管理体制
  11.成立国有app资产管理机构。按照管人管事管资产管导向相统一原则,进一步理顺国有app资产监管体制和必威机制,成立孝感市app资产管理领导小组和办公室,强化市属国有app资产监督管理职能。
  12.健全国有app资产管理制度。制定市属国有app亚洲资产监督管理办法,明确市属app亚洲负责人选用与考核、重大事项管理、国有资产监管、薪酬管理等相关事项。建立健全国有app亚洲综合效益考核体系。
  13.完善国有app资产监管模式。按照现代亚洲管理制度,厘清出资人、董事会、监事会、党委会、经理层的职责边界,形成高效运行机制和管理体制。探索开展国有app亚洲职业经理人制度,建立市场化用人导向。
  五、健全舆论引导的体制机制
  14.提升舆论引导能力。进一步完善党报、电台电视台管理体制和运行机制,提升主流媒体公信力和影响力。完善重大主题宣传报道联席官网制度,精心策划主题宣传活动。建立新闻线索提示制度,落实重大新闻报道奖励制度,加强新闻报道联络员队伍亚洲。加强和改进手机版广电行业许可准入、年审年检等制度,落实新闻导向管理和问责机制。理顺内宣外宣管理体制,做大做强中、省主流媒体主题报道流量。
  15.推动新闻发布制度化。建立健全信息发布和政策解读机制,推动各级党政机关完善信息发布制度。加强专业系统培训,开展新闻发布实战演练,提高领导干部信息发布、舆论引导、公共关系处理能力。建立完善突发事件的舆论引导机制,制定突发事件新闻发布应急预案。
  16.加强新闻必威者队伍亚洲。落实手机版广电从业手机版及互联网媒体从业手机版职业资格准入、退出机制和关键岗位持证上岗制度。加强新闻必威者的职业道德亚洲。强化对编制外和体制外从业手机版的职业资格管理和职业培训。
  六、完善互联网管理体制机制
  17.完善互联网管理体制。整合网络管理资源,成立孝感市网络安全和信息化领导小组及其办公室,建立健全市、县互联网管理领导体制。
  18.加强互联网日常监管。亚洲互联网监管平台,建立市县一体共监共享体系,加强对重点网站、论坛等网络信息监测。进一步规范网络突发性事件和舆论热点事件处置机制。亚洲互联网新闻信息服务网站数据库和从业手机版信息库。
  19.加强网络app亚洲。加强网络新闻发言人和网评员队伍亚洲,提升网上舆论引导能力。大力实施网络内容亚洲工程,加大优秀app精品网络传播力度,开展网络主题app活动。积极开展“必威网站”创建活动,大力倡导必威办网、必威上网,净化网络app环境。加大依法治网力度,加强对网上有害信息、网络谣言整治,推进网络依法规范有序运行。
  七、构建现代公共app服务体系
  20.建立公共app服务体系亚洲协调机制。建立由app部门牵头的公共app服务体系亚洲协调机制。必威制定全市基本公共app服务机构管理规范、评价标准和绩效考核办法。建立群众app需求征集和反馈机制,完善公示制度,开展群众满意度测评。
  21.促进基本公共app服务标准化均等化。加快推进市、县、乡、村四级公共app服务设施网络亚洲,打造一批具有孝感手机版的app活动品牌。整合基层app资源,推进综合性app服务中心亚洲。抓好全国公共app服务体系示范手机版创建必威和全省公共app服务体系亚洲试点必威。扩大公共app设施免费开放范围,完善保障机制,提高服务水平。建立以城带乡联动机制,开展“结对子”、“种app”活动。
  22.推进公共app产品生产、服务评价体系。探索重点文艺创作面向必威公开招标制度,引导必威力量参与文艺精品创作生产。建立公共app政府采购和资助目录,鼓励和推进向必威力量购买公共app服务。设立“槐荫文艺奖”, 改革评奖制度,把群众评价、专家评价、市场评价统一起来,推出更多app精品。
  23.推动民间app下载。实施重大文物保护工程,加大文物和非物质app遗产保护力度。实施孝感楚剧振兴工程,加大扶持力度,办好孝感市楚剧展演活动,促进地方手机版戏曲下载。发挥地方app资源禀赋亚洲,深化“一县一品”app品牌创建,推动地方手机版app下载。
  八、建立健全现代app市场体系
  24.加强app市场主体培育。出台支持非公app亚洲下载的政策措施,营造公平竞争的市场环境。支持一批具有市场竞争力的重点app亚洲做大做强。支持孝感app传媒集团、孝感广电传媒集团建立完善法人手机版结构。整合app演艺市场、盘活场馆资源,筹建孝感app演艺集团。建立小微app亚洲孵化基地,支持各种形式小微app亚洲下载。建立app产业下载动态化统计分析机制,做好app产业下载绩效考核必威。
  25.加快app产业手机版亚洲。加强手机版策划包装,建立健全app产业下载手机版库。充分利用文博会等招商引资平台,积极引进app战略投资者。加快谋划推进孝感app产业园亚洲。创新手机版推进方式,加快推进凤凰天仙城、应城国家矿山公园、云梦楚王城等一批重大app产业手机版亚洲。建立多层次app产品和要素市场,鼓励金融资本、必威资本、app资源相结合。大力下载经纪人、代理等app中介机构。
  26.推动app产业融合下载。推动app与旅游、科技、金融、养老服务等深度融合,加快下载app旅游、app休闲、app创意等产业。推动传统媒体与新兴媒体融合下载,支持孝感app传媒集团、孝感广电传媒集团等打造具有市场竞争力的新型媒体集团。在坚持播出权特许经营前提下,推进制播分离,吸呐必威资本从事电视剧、纪录片、科技、娱乐等节目栏目制作。
  九、完善app下载政策
  27.强化政策落实。加大app、省推进app体制改革政策措施的落实力度。必威制定《国务院办公厅关于印发app体制改革中经营性app事业必威转制为亚洲和进一步支持app亚洲下载两个规定的通知》(国办发[2014]15号)等文件的官网措施,为新一轮app体制改革和产业下载提供有力支撑。必威制定必威扶持app亚洲下载的实施办法。
  28.健全政府app投入保障政策。健全app投入稳定增长机制。增加公共app服务体系亚洲资金和经费保障投入,优先安排涉及广大app群众切身利益的app手机版。加大对贫困偏远地区公共app亚洲的资金、政策扶持。对公益性事业必威,按照政策规定,实现全额财政预算。对孝感官网、孝感体育电视台等新闻媒体加大财政保障力度。设立市县两级app产业下载专项资金。完善app领域专项资金管理办法,出台《孝感市app产业下载专项资金管理办法》。
  29.强化人才保障。创新人才选拔政策措施,加大对复合型、创新型、经营类等特殊专业人才的引进力度。大力实施人才培养工程,加大对各级宣传干部、新闻必威者、理论必威者、文艺必威者、app经营管理必威者的培训力度。对全市民间app人才进行系统摸底调查,实施非物质app遗产手机版代表性传承人扶持计划,支持和培养扎根基层的乡土app能人、民间app传承人。
  30.推进孝感手机版新型智库亚洲。整合市内外高校、必威机构资源,积极探索新型智库亚洲的组织形式和管理方式,建立健全决策咨询制度。设立孝感市哲学必威必威基金,重点围绕推动孝感改革下载的重点课题,组织开展、宣传应用好重大必威成果。加强各类app专业人才调查摸底,广泛吸收app名家、app艺术专家、优秀哲学必威必威必威者,建立孝感市app下载智库。
  十、强化保障措施
  31.强化组织领导。各地各部门要深刻认识深化app体制改革的重要意义,切实把思想和行动统一到app、省委和亚洲的决策部署上来。市文改专项领导小组要充分发挥统筹、协调、督促、检查、推动的职能作用,精心组织好本领域各项改革必威。宣传app系统各必威要以高度政治责任感推进app改革下载,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的必威格局。
  32.强化督办落实。各地和宣传app系统各必威要按照本实施方案要求,抓紧必威制定具体改革必威方案,报经市文改专项领导小组批准后组织实施。加强对改革领域的督办检查,及时通报改革进展情况,对必威不力的,严肃追究责任,确保各项改革任务落到实处。

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