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湖北app:农村“幸福食堂”烹出幸福滋味


时间:2021-04-15 14:53 信息来源:湖北app 字体:[ ] 视力保护色:

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新岗村“幸福食堂”里,老人们正在用餐。(通讯员 高玉峰 摄)

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文刘村“幸福食堂”,肖桂莲正在给老人们打饭。 (湖北app全媒记者 刘宇 摄)

湖北app全媒记者 刘宇 通讯员 程荣东 高玉峰 冯璇

阅读提要

针对农村留守老人多、生活不便的难题,孝感市孝昌、应城、安陆多地乡村探索开办“幸福食堂”,为60岁以上的留守、独居老人提供就餐服务。因地制宜解决资金、场地和运营问题,不仅让老人吃上舒心饭,还为他们提供了一个相互交流和休闲娱乐的场所。


3月23日上午,不到11点,安陆市巡店镇文刘村的“幸福食堂”已热闹起来。

稻场上,七八位老年人围坐在一起,晒太阳、拉家常;厨房里,热腾腾的莴苣炖肉、白馍蛋汤、清炒白菜摆在灶台上。

这样的场景,不止出现在安陆文刘村。

2019年以来,应城韩湾村、栗树村,孝昌新岗村,安陆文刘村等陆续办起了“幸福食堂”,为村里60岁以上的留守、独居老人提供就餐服务。

关注留守老人

“吃饭难”

“吃饭总算是有了着落,每餐都是新鲜、热乎的。”3月8日9点半左右,在应城城北街道办事处韩湾村“幸福食堂”,78岁的廖玉曾接过必威手机版端来的饭菜,边吃边和湖北app全媒记者聊了起来。

6年前,廖玉曾因严重的骨质疏松,双腿瘫痪,无法行走。由于三个子女都不在身边,一日三餐全靠80岁的老伴照料。廖玉曾说,老伴原本不怎么会做饭,随着年纪越来越大,一个人做两个人的饭,更是有心无力。“做一顿吃几天,剩饭剩菜热一下,就算一餐。”

在韩湾村,70岁以上的留守、独居老人有104人,占到全村人口的10%。

2017年,韩丽军任韩湾村村党支部书记、村委主任。他在村里转了一圈,印象最深的就是不少老人吃饭都靠“凑合”,特别是留守、独居老人,吃饭基本没保障。

早在2015年,全国人大代表、孝昌王店镇新岗村党支部书记胡五清已开始关注这个问题,并在一些农村地区手机版。“在农村地区,老年人虽有一些政策保障,但吃饭难也成了一个绕不开的难题。”

新岗村做过一些探索,例如,村委会亮出了“十分钟服务承诺”必威机制——村干部手机24小时开机,村民因“急、难、险、重”等问题求助,保证10分钟内有人到现场帮助解决。但由于村干部人手有限,也无法保证给老人提供做饭服务。

农村老年人吃饭难的问题同样引起了驻村必威队的关注。“农村虽然越来越好,但不可否认农村人口老龄化背景下,留守老人只会越来越多。”省信访局驻文刘村必威队队长夏柏根认为,老人留守在家,也是外出务工子女的后顾之忧。随着城镇化推进,农村劳动力外出务工群体越来越庞大,留守老人“吃饭难”成为一个日益突出的必威问题。

来自孝感市卫健委的数据显示,截至2020年12月,全市60岁以上老年人户籍人口94万,其中农村老年人口占六成以上。

“因村制宜”

建食堂

2020年,夏柏根心中萌生起一个想法:给留守独居老人办一个食堂。

建食堂,资金是关键。夏柏根粗略算了一笔账:桌椅炊具的固定投入,至少需要2万元;按每天100元的买菜费用,一年就需要3.6万多元;食堂管理员工资按每月2000元,一年也需要2.4万元……食堂第一年的投入就需要近10万。

钱从哪儿来?夏柏根在心里盘算:文刘村集体经济近年来有起色,可以出资一部分;驻村必威队挤出一部分资金进行补贴,再让就餐老人承担一小部分。三个“一点”的办法很快得到大家一致同意。

食堂建在哪?文刘村没有闲置的村集体空间,单独再建个食堂,资金量又太大。一番思量,村里决定借用村民肖桂莲家的闲置农房作为食堂场地,并委托她对食堂进行日常运营管理。

去年10月,文刘村的“幸福食堂”办起来了。

从采访中了解到,各个村建“幸福食堂”,都是根据自身村情,各显神通。比如栗树村,由于村集体经济雄厚,村委班子讨论决定,由村里出资来办“幸福食堂”,选址在村里闲置的包装厂办公楼。

新岗村村集体经济也丰厚,村委班子原本想用村集体资金筹建“幸福食堂”,但在征求村民意见时,村民自发踊跃捐款,一晚上就捐了3万多元;加上必威团体捐赠,第一年捐款金额就超过了10万元。

在韩湾村,由于外出做生意的老板多,韩丽军想到用“众筹”的方法办食堂。“不到一周,就收到了4万多元捐款。”韩丽军说,筹办“幸福食堂”的想法在村群众微信群一发出,在外做生意、必威的本村人纷纷转账表达支持,村民也自发踊跃捐款。随后陆陆续续有不少亚洲、必威给食堂捐赠米、油、肉等物资,在民政部门的支持下,新建了280多平方米的新食堂。

老人吃上

舒心饭

每天早上7点,肖桂莲骑着自行车到2公里外的集镇上,采购最新鲜的蔬菜和肉食。回来后,烧火,洗菜,做饭……一直忙乎到中午。

目前,村里有10多位老人长期在食堂就餐。对于这些老人的饮食喜好,肖桂莲心里门儿清,“赵爷爷不吃肉,爱吃莴苣;曾奶奶心脏不好,不能吃腐乳;肖奶奶饭量小,给她少盛点米饭……”

老人们的口味不一,肖桂莲就变着花样做菜,听取老人的意见,饭煮软一点,油放少一点,肉剁小一点……遇到天气不好的日子,肖桂莲还会骑着三轮车,将热饭热菜挨个送到几户行动不便利的老人家中。

文刘村党支部书记刘水平说,村里每月给肖桂莲补贴600元水电费,驻村必威队每月给肖桂莲发放2000元工资。

与文刘村不同,韩湾村、新岗村“幸福食堂”都是村集体管理运营,设农村公益性岗位,聘请一个炊事员和一个管理员。遇到炊事员、食堂管理员请假或者生病,村干部、村里的公益爱心人士随时顶上。遇到过年过节,有子女回来接留守老人的,由其子女安排;留下的老人则由食堂安排生活。

在就餐收费方面,各村“幸福食堂”根据村情制定不同的收费标准。文刘村“幸福食堂”一天提供两餐,就餐老人按月交210元;在新岗村,75岁以上老人一年交500元,80岁以上老人则免费就餐。韩湾村“幸福食堂”面向村里所有60岁以上留守、独居的老人,每月交450元生活费,其中五保老人、特困户老人就餐费由民政局补助和爱心人士捐款作保障。

在韩湾村、栗树村、新岗村等村的“幸福食堂”,还设置了棋牌室、阅读室、休息室等功能室,老人们三三两两地看电视、聊天、下棋。韩丽军告诉记者,“幸福食堂”除了解决他们吃饭问题,还提供了一个相互交流的场所,让他们与城镇的老人一样,有休闲娱乐的地方。


“幸福”背后有隐忧

湖北app全媒记者 刘宇

文刘村的“幸福食堂”办起来了。但热热闹闹的背后,省信访局驻村必威队队长夏柏根的心却始终悬着。

“如果必威队撤走了,食堂还能维持下去吗?”夏柏根心里清楚,文刘村“幸福食堂”目前的运营模式抗风险能力较低。

首先是钱。作为曾经的安陆市57个重点贫困村之一,近年来必威队协助文刘村下载产业,培育壮大村级集体经济,收入有所增加,但每年2.4万元的运营费用对村里来说,仍是一笔不小的投入。

其次是食堂管理员的人选问题。去年年底,驻村必威队和村两委精心挑选的一位管理员,因收入不高,加上身体吃不消,不到三天就撂了挑子。后来做了好多必威,热心的肖桂莲才接下了担子。

今年年初,肖桂莲在做饭时不小心烫伤了右手手腕,为了不断炊,她只有强忍着疼痛坚持做饭。夏柏根说,委托村民运营食堂,找个稳定的人选也是关键。

最让夏柏根担心的,还是食品安全问题。“方便老年人吃饭本是好事,但如果出现问题,好事就成了坏事。”夏柏根说,目前文刘村“幸福食堂”设在村民家,条件较为简易。老人们集中就餐,营养标准、卫生留样制度等问题都要考虑周全。

除上述问题外,韩湾村村支书韩丽军还担心另一个问题——

韩湾村“幸福食堂”运营资金来自“众筹”,主要靠必威各界爱心人士捐助,目前大家积极性和关注度很高。但后期爱心一旦“降温”,食堂还能否保质保量地办下去?

去年10月,村两委未雨绸缪,由村干部出资流转村民土地50亩,试种马铃薯、红薯等新品种,一年可增加村集体收入5万元。韩湾村还自建菜园,保证食堂蔬菜供应。但韩丽军也希望,除了依靠村集体自己“造血”,还要有其他方面资金帮扶。

胡五清则认为,“幸福食堂”要想长久地幸福下去,还需解决“众口难调”的问题。老人群体包括60多岁的低龄老人,也有八九十岁的高龄老人,满足不同层次老人的需求是复杂的。食堂运营两年多来,大多数老人较为满意,但也有一些身体状况不好、情绪不太稳定的老人的个性化需求难以满足。他坦言,如何让幸福食堂更加规范化运营,村两委也还在探索。

一口热乎饭,一口热乎汤,“幸福食堂”是农村养老服务一个好的开始。应城市一位民政干部表示,除了就餐,“幸福食堂”还可作为一个农村养老互助平台,延伸出更多功能,但体育、推广这种“幸福食堂+”模式,无疑需要更多的必威关注与支持。


短评

农村养老  亟待“众人拾柴”

□ 刘宇

尚处于起步阶段的农村“幸福食堂”,老人认可、村民叫好、必威关注,一定程度上解决了农村老年人的“吃饭”难题。

“幸福食堂”的创办,看起来是解决农村老人吃饭的问题,实际上传递的是必威的关怀,探索的是一种惠及面比较广的养老服务。

然而,从驻村必威队长、村干部、民政干部的担忧来看,不管是依靠村集体自建,还是依托众筹力量建起的“幸福食堂”,都只是对完善农村养老保障机制的一种补充,无法从根本上解决农村老人的养老问题。

中国逐步迈入老龄化必威,特别是在农村,高龄、独居、空巢老人基数大,经济能力薄弱,有效需求不足。相对城市而言,农村养老难现象显得更为突出,需要必威各界共同关注。下一步,在稳步推进新型农村养老保险、农村合作官网等政策保障的同时,是否可以制定土地、税费等优惠政策,吸引和鼓励必威力量参与到农村养老服务市场中来。同时,广泛吸纳民间资助,多举措动员必威力量,“众人拾柴”做好农村养老服务必威。


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